新形势下如何加强基础研究?六部门划重点_腾讯新闻
◎科技日报记者 刘垠 操秀英 5月11日,科技部官网发布《新形势下加强根底研讨若干要点举动》(简称《要点举动》)的告诉,其间说到,完善习惯根底研讨特色和规则的经费办理准则,坚持以人为本,增加对“人”的支撑;对自在探究和颠覆性立异活动树立免责机制,宽恕失利。 图片截自科技部网站 文件由科技部、财政部、教育部、中科院、工程院、自然科学基金委一起拟定,意在执行《国务院关于全面加强根底科学研讨的若干意见》。 《要点举动》从优化根底研讨总体布局、激起立异主体生机、深化项目办理变革、营建有利于根底研讨展开的立异环境、完善支撑机制五个方面,为进一步加强根底研讨指明方向。 优化总体布局 开释立异发明生机 针对优化根底研讨总体布局,《要点举动》着重,加强根底研讨统筹布局,掌握根底研讨与运用研讨日趋一体化的展开趋势,以运用研讨带动根底研讨,加强严重科学方针导向、运用方针导向的根底研讨项目布置,要点处理工业展开和出产实践中的共性根底问题,拟定根底研讨2021—2035年的总体规划。 一起,完善国家科技方案系统,充分发挥国家自然科学基金的效果,赞助根底研讨和科学前沿探究。面向世界科学前沿和国家严重战略需求,优化国家科技严重专项、国家要点研制方案、基地和人才方案中根底研讨支撑系统。 立异主体生机怎么激起?《要点举动》提出,“实在把尊重科研人员的科研活动主体位置落到实处”。比方, 要点环绕优秀人才团队装备科技资源,推进科学家、数学家、工程师一起展开研讨; 执行科研人员在立项选题、经费运用以及资源装备的自主权; 强化对承当根底研讨国家严重使命的人才和团队的鼓励,探究施行年薪制和学术度假准则。 值得重视的是,支撑企业和新式研制安排加强根底研讨也写进了文件。引导企业面向久远展开和竞争力进步前瞻布置根底研讨,支撑企业承当国家科研项目;支撑新式研制安排准则立异、承当国家科研使命。推进产学研协作融通,构成根底研讨、运用研讨和技能立异贯穿展开的科技立异生态。 厚植培养土壤 根底研讨“底气”足 针对深化项目办理变革,《要点举动》清晰,变革项目构成机制,改善项目施行办理。健全根底研讨使命搜集机制,安排职业部分、企业、战略研讨安排、科学家等一起研判科学前沿和战略展开方向,多方凝练经济社会展开和出产一线的严重科学问题。进步攻略敞开性,对原创性强的研讨探究以指向替代攻略。优化完善非一致项目的遴选机制和赞助机制,树立非一致和颠覆性项目主张“网上直通车”。关于具有“颠覆性、非一致、高风险”等特征的原创项目,立异遴选方法,探究树立有别于现行项目的遴选机制。 “在调整参加人员、研讨方案、技能道路和经费开支科目方面赋予项目负责人更大的自主权。”关于改善项目施行办理,文件清晰,施行“减表举动”,树立定时点评与弹性点评相结合的点评准则,三年以下的项目不再进行中期点评;树立项目动态调整机制,强化全程盯梢;将科学普及作为根底研讨项目查核的必要条件。 针对营建利于根底研讨展开的立异环境,《要点举动》指出,改善根底研讨点评,推进科技资源敞开同享。 详细而言,立异人才点评机制,树立健全以立异才能、质量、奉献为导向的科技人才点评系统,重视个人点评和团队点评相结合。根底研讨点评要施行分类点评、长周期点评,推广代表作点评准则。重视根底研讨论文宣布后的深化研讨、中长时间立异绩效点评和效果转化的后点评作业。加强科研设施与仪器国家网络办理途径建造,完善敞开同享的点评查核和后补助机制,深化新购仪器设备置办查重评议。 “加大对根底研讨的安稳支撑。完善根底研讨投入机制,加大对长时间要点根底研讨项目、要点团队和科研基地的安稳支撑。”《要点举动》清晰,支撑优秀青年科学家长时间安稳展开根底研讨;重构国家实验室和国家要点实验室系统,构成以严重问题为导向,跨学科范畴协同展开严重根底研讨的安稳机制。 此外,完善根底研讨多元化投入系统。拓展根底研讨经费投入途径,逐步进步根底研讨占全社会研制投入份额。中央财政继续加大对根底研讨的支撑力度。经过部省联合安排施行国家严重科技使命和共建科研基地等方法,推进当地加大根底研讨投入等。 来历:科技日报 修改:刘义阳 审阅:管晶晶 终审:冷文生

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