董拔萃:ECFA十年看两岸关系_两岸智库_中国台湾网
ECFA全名为“海峡两岸经济协作结构协议”(图片来历:网络)  ECFA全名为“海峡两岸经济协作结构协议”(Economic Cooperation Framework Agreement),2010年6月27日由海协会与台湾海基会签定。10年来,两岸关系和岛内政治生态都发作了严峻改变。商签ECFA的意图在于增进两岸之间的经济沟通协作,互惠互利,一起昌盛。其时,在岛内执政的国民党马英九当局期望经过两边洽谈以赶快达到,提前施行。因为,ECFA对台湾经济开展和岛内民众的实在利益十分重要。可是,“在野”的民进党为其“台独”政治意图,对ECFA的商谈,采纳极为恶劣的手法进行搅扰损坏。  回忆一下前史:在当年的4月23日,绿营举办一场所谓ECFA“公投”的“百万联署救台湾”记者会,拉开反ECFA的前奏。紧接着,时任民进党主席的蔡英文与台湾地区领导人马英九,在4月25日下午进行一场有关ECFA的争辩。据媒体报道,这场争辩有90万人经过“公视”直播观战。“双英”争辩被视为关系到马英九能否连任,蔡英文能否作为民进党提名人竞赛2012年“大位”。  蔡英文曾参与台湾地区参与WTO的商洽。ECFA对台湾经济的重要及台湾方面将获得更大利益彻底心知肚明。但蔡英文为其“台独”的一党一己之私,对ECFA“为敌对而敌对”。其时言论以为,蔡英文有WTO的商洽经历,又在2008年担任民进党主席今后,赢了几场小型推举,带领民进党走出2008年惨败的低谷;另一方的马英九,因为在施政方面受民进党搅扰,又有党内斗争等种种原因,诸事不顺,民调支持率严峻下滑。蔡英文在专业以及辩才均不逊于马英九,气势也技高一筹。但结果是:辩场中的蔡英文显得烦躁不安,口是心非,莫衷一是,理亏心虚的窘态暴露无遗。马英九看到地区经济整合的大势,ECFA对台湾至关重要。“错失这个村就没有这个店”,马英九把握机遇,站在为台湾经济开展和民众获益考虑的正确态度,争辩中沉着自傲,有理有据,话锋甚健,处于主攻态势。“双英”ECFA之辩,高低立判,孰输孰赢,显而易见。恼羞成怒的蔡英文在27日气急败坏地宣称,假如马英九签ECFA,2012年若民进党从头执政,就要废掉。一起,蔡英文要民进党“立委”在“立法院”中把ECFA挡下,挡不下就要发起“公投”。  两个月后,民进党主席蔡英文带头搞了一场所谓的“反一中商场,公民公投做主人”的反ECFA游行。绿营包含李登辉、吕、游、苏、谢“四大绿王”等“台独”分子倾巢而出。由此可见,其时的蔡英文反ECFA是多么的不择手法,张狂备至。  在两岸两边的尽力下,ECFA在6月29日签署。8月17日台湾地区立法机构经过。10年来,ECFA为台湾经济开展带来了巨大优点,特别是祖国大陆依据这一协作机制,先后出台“31条”和“26条”等惠台方针,台湾方面因大陆的“让利”,收成颇丰。  2012年马英九连任,两岸关系持续坚持平和开展态势。为进一步促进交易出资便当和工业沟通协作,2013年6月21日,海协会和台湾海基会在上海举办会谈,签署《海峡两岸服务交易协议》。“服贸协议”是依据《海峡两岸经济协作结构协议》和世界交易安排《服务交易总协议》,经两边相等洽谈达到的ECFA后续洽谈项目。该协议的达到,对台湾业者争夺更多的大陆商机,参与区域经济整合,提振经济都十分重要。  可是,2014年3月,“台独”实力又再次无事生非,他们无视台湾会否在地区经济整合中掉队,导致经济衰退,影响民生。以蔡英文青年军为主体的“太阳花学运”掀起一波长达20多天的“反一中商场”、“反ECFA”、“反服贸”狂潮。3月18日暴力攻入“立法院”安营扎寨,杯葛ECFA审议,演出一场场极为龌龊丑恶的闹剧。3月23日又攻入“行政院”,3月30日凯达格兰大路近12万人的“黑衫军”集结示威游行。因为“太阳花学运”和民进党的政治搅扰,《海峡两岸服务交易协议》签署而未能收效,“两岸货物交易协议”商谈被逼中止。  “太阳花学运”,蔡英文是其青年军的暗地主使,也是政治利益的收割者。在民进党内的内斗中,蔡英文使用青年军逼走苏贞昌,自己回锅当党主席。2016年作为民进党提名人参选取胜,把握台湾地区的最高权利,执政后4年的“台独”割裂活动,导致两岸关系恶化,台湾远景堪忧。  蔡英文对ECFA的经济利益是看得最清楚的,而“台独”政治所需,反ECFA也最卖力,一起有在其2016年执政后坐享ECFA的效果整整4年。在2012年蔡英文竞选台湾地区领导人之时,以及2016年胜选前后,即便对曾痛批是“包着糖衣的毒药”的ECFA,蔡英文都表明过要“归纳接受”。在ECFA签定10年后的今天,台湾陆委会主委陈明通在3月30日“立法院”答询时,坦承ECFA对台湾有利,期望续签。  民进党为何对ECFA今非昔比?比照,笔者以为,台湾岛内长时刻受民进党绿媒欺骗的人们应动动脑筋,考虑一下蔡英文是爱台湾仍是爱自己的权位?民进党是为台湾的经济民生仍是为其“台独”政治?ECFA是“糖衣毒药”仍是实在的“平和盈利”?据相关材料,大陆是台湾的第一大交易同伴,台湾出口到大陆的产品可发明700亿美元以上的外贸顺差。两岸坚持平和开展对台湾经济民生的重要性是十分显着的。ECFA10年届满是连续或停止,成为现在言论较为重视的问题。就ECFA而言,其自身是一个单纯的经济问题,不触及政治灵敏问题,意图只在于增进两岸的经济协作。可是,有必要知道的是:ECFA是以两岸平和开展为时代背景而签定的,两岸平和开展是以“九二共同”的一个我国准则为政治互信根底而完成的。  民进党当局执政4年来,拒不承认“九二共同”,坚持“台独”道路,大搞“去我国化”。最近,在全球抗击新冠肺炎疫情之际,又演出了“倚美抗中”、“借疫谋独”极端恶劣的“台独”闹剧。在大陆发作疫情之初,苏贞昌则严令口罩不能“出口”大陆,而在台湾疫情爆发之后,口罩供给缺乏,民众需排长队并且是限购的情况下,蔡当局却大搞“口罩交际”,四处送货,又乘机炒作“参与WHO”,“参与WHA”,试图制作“两个我国”、“一中一台”。更恶劣的是合作美国政客进犯世卫安排,豢养网军侮辱世卫安排和总干事谭德赛,搅扰世卫安排辅导全球抗疫及正常作业。民进党当局抱美国大腿,投合“涉台法案”,加大对美军购及军事勾连,狂言“做好战役预备”,试图“以武拒统”;蔡英文抛出所谓“中华民国台湾”,“台湾主权独立”,现在又与所谓的“总统府资政”老“台独”分子辜宽敏唱双簧,辜宽敏建立“台湾制宪基金会”,抛出两项“公投”议题,要“发动宪政改造工程”,要“推进拟定一部契合台湾现状的新宪法”,向“法理台独”迈出风险的一步。4年来,民进党当局从政治、经济、文明、军事、外事等全面地进行“台独”割裂活动,一起竭力阻遏两岸沟通往来,严峻地恶化两岸关系,平和开展的根底简直已损坏殆尽。  可是,民进党当局为何期望ECFA持续下去呢?笔者以为,咱们应透过现象看实质。续签ECFA并非民进党当局的原意,而是迫于无法的权宜之计。民进党当局表明期望ECFA续签的“好心”,更多的是把日后可意料的台湾经济窘境的“锅”甩给大陆的恶劣的政治估计,防止岛内民众因日子困苦引发的怒火烧到自己。4年来,民进党当局以“倚美反中”为施政主轴,“经济脱中”是其“台独”的组成部分,ECFA不契合其久远的方针。他们期望的是能与美国达到“台美自由交易协议”,参与“印太战略”和CPTPP等。脱离祖国大陆,成为美国的第51个经济州。  可是,实际下的台湾经济离不开大陆。从李登辉的“南向方针”、陈水扁时期的“新南向方针”,到今天蔡英文仍在推进的又是“南向”,但都没有获得较好的效果,而是失利居多。实际证明,两岸经济关系若断链,脱离大陆商场的台湾,无异于经济上的自杀。所以,民进党当局不管把大陆地区当成“敌国”,把大陆同胞视为“敌人”,恨不得与大陆当机立断,但依然期望ECFA的存在,以保持当时台湾经济的平稳开展。所谓“鄙俗是鄙俗者的通行证”,由此也能够得到鲜活的诠释。  从最近媒体言论看来,有不少论者以为ECFA应该停止,无需求续签。不要让民进党当局用大陆的“让利”以稳固“台独”政权,购买更多先进武器以抵抗共同,况且,民进党当局活跃合作美国对华交易战,想从中寻觅更多的“台独”空间和利益。“皮之不存,毛将焉附”,两岸互信的政治根底已遭到损坏,经济协作的维系是十分软弱的,任何效果随时都会毁于一旦。建议ECFA应停止不无道理。  《海峡两岸经济协作结构协议》(ECFA)第十六条(之一):“一方停止本协议应以书面告知另一方。两边应在停止告知宣布之日起三十日内开端洽谈。如洽谈未能达到共同,则本协议自告知一方宣布停止告知起第一百八十日停止。”由此可见,该协议并没有清晰规定实施后的有效期限,而是清晰其间一方经必定的程序则可单方面停止该协议。笔者以为,中央政府坚持“平和共同、一国两制”对台方针,对台湾当局释出好心,为台湾同胞考虑,一直秉持“两岸一家亲”的理念,从ECFA签定,“服贸协议”签署,出台方针“让利”,无不是以协助台湾开展经济和台湾同胞谋福利为起点。可是民进党当局却一边享用“平和盈利”吃香喝辣,一边敲锅砸碗,鼓动民粹“仇中反中”,控制绿媒,豢养网军,漫山遍野的虚伪信息,无休止地言论轰炸,颠倒是非,混淆黑白,极尽抹黑侮辱大陆之能事,受欺骗的岛内民众,不能真实了解ECFA,也未能感触大陆的好心,岛内的民粹被威胁,并长时刻为“台独”所使用。尽管如此,祖国大陆依然以最大诚心和好心,尽最大尽力争夺平和共同远景,能够说做到穷力尽心。期望台当局能在“台独”路上改邪归正,走到“九二共同”的根底上开展两岸关系,发明有利两岸经济协作的良好氛围,以连续ECFA的实施,一起让“服贸协议”收效,发动“货贸协议”续谈,为两岸平和开展和为台湾民众争夺更多的“平和盈利”。“兄弟虽有小忿,不废懿亲”。期望台当局不要走到变节国家民族的死路,在关系到国家民族根本利益的严峻问题上,准则极其坚定,底线十分清晰。也期望民进党当局不要妄图把ECFA停止的“锅”甩给大陆,假使鼓动“反中仇中”,必定形成两岸关系严峻恶化,台海局势动乱的台湾,外资止步,岛内企业外移是必定的现象,台当局终究只能是引火烧身,自掘坟墓。  笔者以为,鉴于当时新冠肺炎疫情仍在全球延伸,防控作业依然严峻也十分重要。ECFA10年届满,不管是续签的洽谈或停止的告知均可暂缓。给蔡英文时刻以考虑,使用5·20连任讲演,清晰告知台湾民众,她将会怎么对待两岸关系,将要把台湾带向何方。  笔者以为,在此一起,咱们也应再次十分清晰而坚定地着重:世界上只要一个我国,台湾是我国的一部分,中华公民共和国政府是代表全我国的仅有合法政府,我国有必要共同,两岸有必要对话,两岸的政治敌对不能无限期地延迟下去。笔者以为,祖国大陆在1979年元旦《告台湾同胞书》宣布今后,以及2005年《反割裂国家法》拟定,对台湾方面以亲情呼喊,以义理规劝,以王法警告,该说的都说了,该做的也都做了。假使对祖国大陆的诚心和好心置之不理,“台独”一路走到黑,勿谓言之不预!  ECFA10年期满之际,蔡英文将在5·20正式连任。ECFA对两岸平和开展有利,对台湾的经济远景尤为重要,这是众所周知的不争实际。但在当时两岸关系恶化的实际中,ECFA的存废则显得不是那么特别重要。两岸关系若进一步恶化,ECFA则没有存在的含义和必要,只要两岸回到平和开展的正常轨迹,ECFA的成效才干得到充沛的发挥。“平和共同,一国两制”对台方针是一向的,秉持“两岸一家亲”的理念,为台湾同胞考虑一直不变,增进两岸经济协作共谋福祉是真挚的。台湾何去何从,球在民进党当局手中,借5·20连任讲演清晰论述,是一个重要的时机。抛弃“台独”建议,走平和开展之路,为ECFA效果的稳固开展,为台湾同胞获取更多实实在在的“平和盈利”,是仅有正确的挑选。若误判局势,踩出红线,跨越雷池,持续制作“两个我国”、“一中一台”,或公开推进“制宪公投”,追求“法理台独”,那么,民进党当局和“台独”分子们所面对的或将是全面的经济制裁和包含以非平和方法在内的坚决冲击和彻底清除。(作者:董拔萃,系菲律宾我国平和共同促进会副会长兼秘书长)

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